Quốc hội thông qua Luật Tần số Vô tuyến điện

25/11/2009

(rfd.gov.vn)- Ngày 23 tháng 11 năm 2009, Quốc hội khóa 12 – kỳ họp thứ 6 đã bỏ phiếu thông qua Luật Tần số vô tuyến điện với đa số phiếu tán thành. Việc ra đời Luật Tần số vô tuyến điện sẽ tạo hành lang pháp lý minh bạch, thuận lợi cho việc phát triển thông tin vô tuyến điện và thúc đẩy cạnh tranh trên thị trường dịch vụ thông tin vô tuyến.

Tần số vô tuyến điện là quý hiếm và hữu hạn của quốc gia, chỉ có thể sử dụng được thông qua việc ứng dụng công nghệ và hoạt động quản lý sử dụng tần số vô tuyến điện, đang ngày càng được ứng dụng rộng rãi và có vai trò quan trọng trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. 

 

Luật tần số vô tuyến điện có nhiều điểm mới so với Pháp lệnh Bưu chính, viễn thông, trong đó có một số điểm nổi bật như:

 

Áp dụng cơ chế thị trường cho việc quản lý các băng tần số vô tuyến điện có giá trị thương mại cao, để sử dụng cho việc cung cấp các dịch vụ viễn thông và các dịch vụ thương mại khác, cụ thể là cấp phép bằng hình thức thi tuyển hoặc đấu giá quyền sử dụng tần số. Áp dụng các hình thức này sẽ làm cho việc cấp phép trở nên minh bạch hơn, mang lại lợi ích nhiều hơn cho cộng đồng và chỉ có những doanh nghiệp có năng lực thực sự mới được cấp phép tần số để khai thác và cung cấp dịch vụ. Vì vậy có thể khắc phục tình trạng một số doanh nghiệp được cấp phép tần số nhưng năng lực tài chính, kỹ thuật và nhân lực hạn chế nên phát triển mạng lưới và dịch vụ chậm, hiệu quả sử dụng tần số thấp.

 

Quy định rõ ràng hơn trách nhiệm của tổ chức cá nhân khai thác, sử dụng tần số VTĐ trong việc tuân thủ các quy định pháp luật về an toàn bức xạ điện từ, đồng thời quy định trách nhiệm của Nhà nước về xây dựng và ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn về an toàn bức xạ điện từ. Luật này quy định cách thức quản lý cơ bản vấn đề đảm bảo an toàn bức xạ điện từ thông qua việc ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu kiểm định đối với các đài VTĐ trước khi đưa vào khai thác, sử dụng để đảm bảo mức độ an toàn về điện từ trường đối với con người và môi trường.

 

Quy định về việc đăng ký, phối hợp quốc tế về tần số vô tuyến điện và quỹ đạo vệ tinh đã tăng cường vai trò, trách nhiệm của tổ chức, doanh nghiệp trong việc đăng ký và phối hợp tần số quốc tế và quỹ đạo vệ tinh, tạo thêm nguồn lực để tăng cường khả năng phối hợp quốc tế, bảo vệ các quyền lợi quốc gia trong lĩnh vực này.

Ngoài một số điểm mới nổi bật như trên, Luật Tần số vô tuyến điện cũng đưa ra các điểm mới đáng chú ý như: Cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng tần số vô tuyến điện đối với các trường hợp tổ chức, doanh nghiệp được cấp phép thông qua đấu giá; Cho thuê, mượn thiết bị vô tuyến điện; Sử dụng chung tần số vô tuyến điện; Quy định hành lang an toàn kỹ thuật của đài vô tuyến điện …

 

Với việc ban hành Luật Tần số vô tuyến điện sẽ thúc đẩy ứng dụng các công nghệ hiện đại, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên tần số trong các lĩnh vực viễn thông, phát thanh, truyền hình, dẫn đường hàng không, hàng hải, khoa học, công nghiệp và y tế… đồng thời tăng cường bảo vệ chủ quyền, quyền lợi quốc gia về Tần số vô tuyến điện và quỹ đạo vệ tinh.

Luật Tần số vô tuyến điện sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2010.

Nội dung Luật Tần số Vô tuyến điện_Xem chi tiết


Phan văn Hòa