Đấu giá phổ tần 800 MHz ở Thụy Điển

                                                   Kết quả đấu giá băng tần 800Mhz ở Thụy Điển

           TeliaSonera là đơn vị trả giá cao nhất với mức 854 triệu Krona (tương đương 96.4 triệu EUR) cho một cặp  phổ tần 2x10 Mhz. 3 Sweden trả 431 triệu Krona (tương đương 48.7 triệu EUR). Trong khi đó Tele2 và Telenor trả 469 triệu Krona (tương đương 53 triệu EUR), đồng thời cam kết bỏ ra 300 triệu Krona (tương đương 33.8 triệu EUR) vào việc sử dụng một cặp phổ tần 2x5 Mhz để kết nối tất cả các hộ gia đình và kinh doanh vẫn chưa có truy cập băng rộng. Đây là một điều kiện kèm theo trong giấy phép, nhằm hỗ trợ để đạt được một trong những mục tiêu về chiến lược băng rộng mà chính phủ Thụy Điển đã công bố vào tháng 9 năm 2009. Theo tuyên bố của chiến lược này thì tất cả các hộ gia đình và kinh doanh sẽ có những cơ hội tốt để sử dụng các dịch vụ công cộng điện tử và các dịch vụ khác thông qua băng rộng.

          Theo PTS, năm 2009, Thụy Điển vẫn có 2800 hộ gia đình và kinh doanh không thể truy cập băng rộng, giảm từ 4400 so với năm 2008. Số liệu cuối cùng của năm 2010 sẽ sớm được xác định. PTS ước tính hiện nay con số này đã giảm xuống khoảng từ 1000 đến 1500.

          Tất cả các giấy phép có giá trị đến 2035. Nhà khai thác mạng cáp Com Hem và nhà khai thác di động Netett Sverige cũng tham dự bỏ thầu nhằm tham gia vào thị trường nhưng đã bị loại. Cuộc đấu giá đã kéo dài năm ngày và bao gồm 31 vòng trả giá. Nhà thắng thầu cũng phải trả thêm cho PTS khoản lệ phí 200.000 Krona (tương đương 22.650 EUR) trên một đoạn băng tần.

Kế hoạch của nhà khai thác

          TeliaSonera cho biết sẽ sử dụng phổ tần này để mở rộng mạng 4G đã khai trương ở dải tần 2.6 Ghz trong khu vực Stockholm vào tháng 9 năm 2009. Công ty này cũng có kế hoạch sử dụng modem của ZTE nhằm cho phép người dùng ở cả khu vực thành thị và nông thôn truy cập được nhiều băng tần LTE.

          Sử dụng đồng thời băng tần 800 Mhz và 2.6 Ghz sẽ tạo cơ hội tốt nhất để kết hợp giữa vùng phủ sóng và tốc độ. Đặc tính truyền sóng ở dải 800 Mhz sẽ cung cấp vùng phủ sóng tốt hơn trong các tòa nhà cao tầng, và cũng phù hợp hơn cho việc mở rộng vùng phủ sóng LTE ở khu vực nông thôn. Các nhà khai thác có nhiều phổ tần ở dải 2.6 Ghz, cho phép họ cung cấp tốc độ cao, nhưng đổi lại phải giảm hiệu suất ở môi trường trong nhà.

          TeliaSonera cũng đã khai trương mạng 4G ở Đan Mạch, Estonia và Phần Lan, đồng thời vận hành thử nghiệm ở Latvia, Lithuania, và Uzbekistan. Ở Thụy Điển, hiện nay mạng lưới của TeliaSonera đã phủ sóng 28 thành phố và làng xã, và vào cuối năm nay con số này sẽ là 237.

          Net4Mobility đã trở thành đối thủ cạnh tranh đầu tiên của TeliaSonera khi khai trương LTE ở băng tần 2.6 Ghz vào tháng 10 năm 2010. Khởi điểm ở các thành phố Stockholm, Gothenburg, Malmo, Karlskrona, và được chờ đợi sẽ phủ sóng 99% dân số Thụy Điển vào năm 2012. Telenor, một trong hai thành viên của Net4Mobility nói rằng họ trông đợi để triển khai modem có khả năng xử lí công nghệ LTE trên nhiều băng tần.

        3 Sweden đặt kế hoạch sử dụng phổ tần 800 Mhz nhằm đẩy mạnh mạng 4G của họ. Công ty này đã dành được phổ tần 2.6 Ghz khi tham gia đấu giá vào năm 2008, và đã mua thêm một ít từ Intel vào năm ngoái. Họ cũng có kế hoạch khai trương LTE tại Stockholm, Gothenburg và Malmo trong những tháng sắp tới.

Phân tích

          Thụy Điển là nước thứ hai ở châu Âu đấu giá phổ tần 800 Mhz. Cũng như Đức (nước đấu tiên đấu giá phổ tần này), các nhà mạng có uy tín là những người chiến thắng. Theo giám đốc điều hành Gram Friend ở Coleago Consulting thì cuộc đấu giá của Thụy Điển quy định cho Châu Âu “một mức chuẩn mới và thấp hơn’’ ở băng tần 800 Mhz. Cuộc đấu giá đưa ra mức chuẩn 0.58$ trên Mhz/Pop⁽*⁾, bằng 63% giá trị đạt được ở Đức, chỉ bằng 32% giá trị đạt được ở Hong Kong, và bằng khoảng 50% giá trị phổ tần dành cho truyền hình số ở Mỹ.

          Theo Lee Sanders, một cộng sự của Analysys Mason, thì thông tin liên doanh của Net4Mobility có thể đã làm giảm áp lực cạnh tranh trong cuộc đấu giá do giảm số lượng đối thủ lớn tham gia. Và hơn nữa, không nhà bỏ thầu nào được phép có nhiều hơn 2x10 Mhz, nên ba đoạn băng tần được chia đều cho ba nhà mạng.

          Thật thú vị khi 3 Sweden chỉ trả bằng phân nữa TeliaSonera cho cùng một số lượng phổ tần. Theo Sanders, đoạn băng tần thấp nhất ở phổ tần 800 Mhz này bán với giá rẻ nhất, bởi vì hạn chế của nó là nhà mạng phải đảm bảo bất kì dịch vụ LTE nào trong tương lai cũng không gây nhiễu cho truyền hình số mặt đất (DTT). Điều này đã không xảy ra ở Đức trong cuộc đấu giá năm ngoái, khi đó Telefónica O2 cũng trả tương đương Vodafone và Deutsche Telekom để có được đoạn băng tần thấp nhất, đơn giản vì DTT chỉ là một phần nhỏ trong tổng thể bối cảnh truyền hình ở nước Đức. Sanders nói thêm : “bất kì sự hạn chế nào để bảo vệ DTT cũng sẽ ảnh hưởng đến giá trị đoạn băng tần thấp nhất.”

(*) Chú thích : Mhz/Pop là một tiêu chuẩn để đo giá trị giấy phép. Qua giá trị MHz/Pop của giấy phép, ta sẽ biết được số Mhz băng thông trên số dân ở một vùng phủ sóng nhất định. Ví dụ : nếu có 6 Mhz phổ tần trong phạm vi của một vùng có 1 triệu người, tức là có 6 triệu Mhz/Pops.

Lê Đức Hạnh (trích dịch từ https://www.policytracker.com)