Cục trưởng Đoàn Quang Hoan trúng cử vào Ủy ban Thể lệ vô tuyến quốc tế

27/10/2014

(rfd.gov.vn)- Hội nghị Toàn Quyền lần thứ 19 (PP-14) được tổ chức từ ngày 20/10/2014 đến ngày 07/11/2014 tại thành phố Busan, Hàn Quốc. Trong phiên họp Toàn thể lần thứ 10 diễn ra vào ngày 27/10/2014, Hội nghị đã tiến hành bầu cử các vị trí cho Ủy ban Thể lệ vô tuyến quốc tế (RRB). Cục trưởng Đoàn Quang Hoan đã xuất sắc trúng cử vào Ủy ban Thể lệ vô tuyến quốc tế của ITU nhiệm kỳ 2015-2018.

Việt Nam nằm trong khu vực Châu Á Thái Bình Dương được phân bổ 3 ghế trong Ủy ban. Trong cuộc tranh cử gồm 6 ứng cử viên để lựa chọn ra 3 ứng cử viên đại diện cho khu vực vào Ủy ban Thể lệ vô tuyến của ITU, Cục Trưởng Đoàn Quang Hoan phải cạnh tranh với các ứng cử viên đến từ các nước gồm Nhật Bản, Ấn Độ, Indonesia, UAE và Iran.

Toàn cảnh hội nghị

Đây là lần đầu tiên, Việt Nam trúng cử vào RRB - Một Ủy ban đặc biệt của ITU bao gồm 12 chuyên gia được lựa chọn từ 5 khu vực. RRB có quyền lực cao nhất chỉ sau WRC (Hội nghị Thông tin vô tuyến thế giới) trong việc đưa ra các hướng dẫn và giải quyết các vấn đề liên quan đến sử dụng tần số/quỹ đạo vệ tinh và thực thi các quy định của Thể lệ vô tuyến điện.

Chất lượng công việc và các quyết định của Ủy ban Thể lệ vô tuyến quốc tế phụ thuộc hoàn toàn vào năng lực và quyết định của các thành viên. Do đó, các thành viên của RRB là các chuyên gia hàng đầu thế giới về kiến thức chuyên môn, thông thạo các quy định quốc tế và kinh nghiệm giải quyết tranh chấp quốc tế.

Đoàn công tác của Việt Nam tại PP-14

Việc bầu chọn thành viên Ủy ban Thể lệ vô tuyến được tiến hành theo hình thức bỏ phiếu kín bởi 193 nước thành viên của ITU. Tham gia vòng bỏ phiếu trong phiên toàn thể ngày 27/10/2014 có trên 160 nước tham gia bỏ phiếu. Ngay sau khi kết quả kiểm phiếu công bố Cục Trưởng Đoàn Quang Hoan trúng cử Ủy ban Thể lệ vô tuyến quốc tế, Việt Nam đã nhận được sự chúc mừng nồng nhiệt của bạn bè quốc tế, đặc biệt từ các chuyên gia về tần số cũng như của Ban lãnh đạo ITU. Đây là sự ghi nhận đặc biệt của cộng đồng quốc tế đối với các nỗ lực đóng góp của Việt Nam trong lĩnh vực quản lý tần số cũng như thể hiện uy tín trên trường quốc tế của Cục trưởng Đoàn Quang Hoan

 

+ Tiền thân của RRB là Ủy ban đăng ký tần số quốc tế (IFRB). Hội nghị PP bổ sung năm 1992 đã quyết định tách các hoạt động quốc tế và Thể lệ khỏi các công tác quản lý nội bộ văn phòng của IFRB. Trên cơ sở quyết định trên, PP-92 đã quyết định thành lập RRB thực hiện các nhiệm vụ về Thể lệ và hoạt động quốc tế của IFRB và kết hợp các công tác quản trị của IFRB với Hội đồng tư vấn vô tuyến quốc tế (CCIR) để thành lập Cục Thông tin vô tuyến (BR).
 

+ Các chức năng và nhiệm vụ của RRB được quy định trong Hiến chương và công ước của ITU, Thể lệ vô tuyến và trong Các quy định về thủ tục (RoP). Một trong các nhiệm vụ quan trọng và phức tạp nhất của RRB là giám sát việc tuân thủ Thể lệ vô tuyến. Trên thực tế Thể lệ vô tuyến điện là văn kiện pháp lý phức tạp với sự đan xen của các quy định pháp lý, các thủ tục và điều kiện kỹ thuật được phê chuẩn, sửa đổi và bổ sung tại các kỳ họp WRC. Yêu cầu tuân thủ các quy định của Thể lệ là nhiệm vụ của BR. Tuy nhiên có khả năng xảy ra việc áp dụng không chính xác và nhất quán Thể lệ cũng như việc xung đột lợi ích giữa các nước thành viên. Điều này đặt ra vai trò hàng đầu của RRB là một cơ quan trung lập đứng ra dàn xếp và giải quyết các tranh chấp. Các quyết định của RRB chỉ có thể được thay thế bởi WRC.
 

+ RRB hiện tại bao gồm 12 thành viên được bầu tại các hội nghị PP. Để đạt được sự cân bằng giữa các khu vực, các thành viên của RRB được lựa chọn từ 5 khu vực bao gồm:

Vùng A (Châu Mỹ): 2 thành viên; Vùng B (Tây Âu): 2 thành viên; Vùng C (Đông Âu và Bắc Á gồm các nước Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan): 2 thành viên; Vùng D (Châu Phi): 3 thành viên; Vùng E (Châu Á và châu Úc): 3 thành viên.

- Trong quá trình hoạt động, RRB thường xuyên phải giải quyết các vấn đề tranh chấp nghiêm trọng giữa các quốc gia thành viên như xung đột về vị trí quỹ đạo vệ tinh; hủy các ấn định tần số của các mạng vệ tinh không được đưa vào sử dụng của các nước; can nhiễu hoặc vi phạm Thể lệ.

- Hội nghị PP-14 đã bầu ra thành viên của Ủy ban Thể lệ vô tuyến quốc tế gồm:

+ Vùng A: Ông Ricardo Luis Teran (Argentina); Bà Joanne Wilson (Mỹ)

+ Vùng B: Ông Alfredo Magenta (Italia); Bà Lilian Jeanty (Hà Lan)

+ Vùng C: Ông Victor Strelets (Nga); Ông Ievgen Khairov (Ukraine)

+ Vùng D: Ông Stanley K. Kibe (Kenya); Ông Simon Koffi (Côte d’Ivoire), Ông Mustapha Bessi (Morocco)

+ Vùng E: Ông Đoàn Quang Hoan (Việt Nam); Ông Yasuhiko Ito (Nhật); Ông Nasser Bin Hammad (UAE).

Nguyễn Ngọc Cảnh – Phòng HT&PHQT